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Módulo II - Contabilidad Pública


















   

 

   Objetivos:


   En este segundo módulo se pretende que el alumno adquiera un conocimiento profundo de la contabilidad pública actual, incidiendo para ello, tanto en los fundamentos y aspectos teóricos de la contabilidad pública moderna, como, desde una perspectiva eminentemente práctica, en las operaciones que con mayor frecuencia se producen en las administraciones territoriales. Asimismo, se resalta la utilidad de las cuentas públicas anuales para la toma de decisiones, mediante su lectura e interpretación.


   La duración prevista del módulo, que puede cursarse de forma presencial o no presencial, es de 9 créditos (90 horas). Los objetivos y programas de las tres materias que comprende este módulo son los siguientes:

A) CONCEPTOS BÁSICOS DE CONTABILIDAD (20 horas).


Programa
de Conceptos Básicos de Contabilidad




1.- CONTABILIDAD E INFORMACION ECONOMICA.
- Necesidad de información económica. Sujetos de la información y usuarios.
- Características y requisitos de la información contable.
- División de la Contabilidad.
- Medición y valoración.

2.- LA CUENTA Y SUS OPERACIONES.

- Tecnicismos terminológicos.
- Clasificación de las cuentas y. Leyes de funcionamiento.
- El principio de la dualidad.
- Coordinación del registro en las cuentas: libro diario y libro mayor.
- El ciclo contable.

 

B) CONTABILIDAD PÚBLICA (90 horas).


Programa
de Conceptos Básicos de Contabilidad


I. LA CONTABILIDAD DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

1. Introducción
2. Las Administraciones Públicas
3. Principios internacionales de contabilidad y auditoría
4. Principios y normas de contabilidad pública en España

4.1. Documentos de la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE)
4.2. Los principios contables en el PGCP

5. El Plan General de Contabilidad Pública

5.1. Estructura del Plan
5.2.
El control presupuestario en el PGCP


II. LA CONTABILIDAD DEL PRESUPUESTO DE GASTOS


  1. Introducción
  2. Esquema contable del presupuesto corriente

2.1. Operaciones de gestión de créditos
2.2. Operaciones de ejecución presupuestaria
2.3. Operaciones de cierre

  3. Operaciones Mixtas
  4. Documentos de contabilidad del presupuesto de gastos
  5. Esquema contable de presupuestos cerrados

5.1. Modificación de saldos iniciales de obligaciones reconocidas
5.2. Realización del pago

  6. Esquema contable de gastos plurianuales
  7. Operaciones de cierre del ejercicio en la Administración General e institucional del Estado
  8. Pagos a justificar y anticipos de caja fija

8.1. Pagos a justificar
8.2. Anticipos de caja fija

   9. Anticipos de tesorería
  10. Concepto y clasificación de gastos y obligaciones de pago de las Administraciones Públicas

10.1. Gastos y gastos presupuestarios
10.2. Obligaciones de pago

Caso Práctico 1

III LA CONTABILIDAD DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS

1. Introducción
2. Esquema contable del presupuesto de ingresos corriente

2.1. Apertura del presupuesto de ingresos: aprobación de las previsiones iniciales
2.2. Modificación de las previsiones iniciales
2.3. Reconocimiento de derechos a cobrar
2.4. Anulación de derechos
2.5. Recaudación de derechos
2.6. Devolución de cobros
2.7. Otras operaciones: provisión por devolución de impuestos
2.8. Regularización del presupuesto de ingresos
2.9.Cierre del presupuesto de ingresos

3. Esquema contable de presupuestos cerrados

3.1. Rectificaciones o ajustes del saldo inicial de derechos pendientes de cobro
3.2. Anulación de derechos
3.3. Recaudación de derechos
3.4. Regularización de derechos anulados de presupuestos cerrados

4. Compromisos de ingreso con cargo a presupuestos de ejercicios posteriores
5. Concepto y clasificación de los ingresos y derechos de cobro de las Administraciones Públicas

5.1. Ingresos e ingresos presupuestarios
5.2. Derechos de cobro
5.3. Aplicación de los criterios generales a casos específicos


Caso Práctico 2

IV. CONTABILIDAD DEL INMOVILIZADO NO FINANCIERO

1. Concepto y clasificación del inmovilizado
2. Inmovilizado material

2.1. Adquisición y valoración del inmovilizado material
2.2. Operaciones posteriores a la adquisición
2.3. Operaciones mixtas
2.4. Operaciones especiales
2.5. Correcciones de valor
2.6. Operaciones de baja de bienes

3. Inmovilizado inmaterial. Criterios de reconocimiento y valoración

3.1. Gastos de investigación y desarrollo
3.2. Propiedad industrial
3.3. Aplicaciones informáticas
3.4. Derechos sobre bienes en régimen de arrendamiento financiero

4. Inversiones destinadas al uso general

4.1. Alteración de la calificación jurídica de los bienes
4.2. El patrimonio histórico-artístico y cultural

5. Inversiones gestionadas para otros entes públicos


Caso Práctico 3

V. CONTABILIDAD DE LAS INVERSIONES FINANCIERAS


Introducción
1. Títulos de renta variable

1.1. Devengo de dividendos activos

2. Títulos de renta fija

2.1. Devengo de itereses

3. Correcciones valorativas
4. Venta

4.1. Derechos de suscripción

5. Valoración de créditos y derechos a cobrar no presupuestarios

5.1. Devengo de intereses

6. Diferencias de cambio en moneda extranjera en inversiones financieras
7. Fianzas y depósitos constituidos

VI. FINANCIACIÓN BÁSICA

1. Los fondos propios en las Administraciones Públicas

1.1. Estructura de los fondos propios

2. Endeudamiento público

2.1. Reconocimiento
2.2. Intereses explícitos
2.3. Retribuciones implícitas
2.4. Cancelación de la deuda
2.5. Conversión

3. Endeudamiento en moneda extranjera

3.1. Valoración y periodificación al cierre del ejercicio
3.2. Vencimiento de intereses
3.3. Amortización

4. Operaciones de endeudamiento propias de las Administraciones Públicas

4.1. Deudas asumidas de otros entes
4.2. Operaciones de endeudamiento cuya imputación a presupuesto debe realizarse por su variación neta en el ejercicio: pagarés y letras del tesoro

5. Provisiones para riesgos y gastos


VII. CONTABILIDAD DE LAS OPERACIONES NO PRESUPUESTARIAS

1. Introducción
2. Contabilización del IVA

2.1. IVA soportado
2.2. IVA repercutido
2.3. Liquidación del IVA
2.4. Regla de la prorrata

3. La contabilidad de la administración de recursos por cuenta de otros entes públicos

3.1. Operaciones de gestión de recursos de otros entes públicos
3.2. Operaciones de liquidación

4. Organizaciones contables descentralizadas

4.1. Operaciones de enlace entre oficinas
4.2. Operaciones al cierre del ejercicio
4.3. Registro en la Central Contable
4.4. Desconcentración, concentración y redistribución de créditos

5. Otras operaciones de carácter no presupuestario

5.1. Relaciones con las Administraciones Públicas
5.2. Fianzas y depósitos recibidos y constituidos
5.3. Cuentas corrientes no bancarias


VIII. GASTOS CON FINANCIACIÓN AFECTADA


1. Introducción
2. Repercusión de la ejecución de gastos con financiación afectada

2.1. El coeficiente de financiación
2.2. Desviaciones de financiación

3. Incidencia de las desviaciones de financiación en las principales magnitudes contables

3.1. Incidencia de las desviaciones de financiación en el saldo presupuestario
3.2. Incidencia de las desviaciones de financiación en el cálculo del remanente de tesorería


IX. LAS CUENTAS ANUALES DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS


1. Introducción
2. El balance
3. Cuenta del resultado económico-patrimonial
4. Estado de liquidación del presupuesto
5. Memoria
6. Otros estados financieros y magnitudes relevantes contenidos en la memoria

6.1. El remanente de tesoría
6.2. El cuadro de financiación
6.3. El estado de flujos de tesorería

 

X. MARCO LEGAL DE LA CONTABILIDAD PÚBLICA EN ESPAÑA

1. Fines de la información financiera pública
2. Marco legal de la contabilidad pública

2.1. Contabilidad en la Administración General del Estado
2.2. Contabilidad en la Administración Institucional
2.3. La contabilidad en la Seguridad Social
2.4. La reforma de la Cuenta General de la Administración del Estado
2.5. La contabilidad en las Comunidades Autónomas
2.6. La contabilidad en la Administración Local

3. El sector público empresarial

3.1. Contabilidad de la empresa pública
3.2. Control y auditoría de la empresa pública

4. Las Administraciones Públicas en la contabilidad nacional
5. La contabilidad de fondos


XI. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LAS CUENTAS ANUALES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

1. Introducción
2. Utilidad y contenido informativo del balance

2 .1. Análisis del capital circulante y la solvencia a corto
2.2. Análisis de la solvencia a largo

3. El resultado en las Administraciones Públicas

3.1. El resultado económico-patrimonial
3.2. El resultado presupuestario

4. La memoria

4.1. El cuadro de financiación
4.2. El remanente de tesorería
4.3. El estado de flujos de tesorería

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